ZKO ČUS Zlín

Dotace do sportu......

22.5. 2017
Dotace do sportu: Špína ulpívá na svazech i státu
Téma: Česká unie sportu


Do sportu plynou miliardové dotace. Kauza Pelta ukázala, že stát nedokáže ohlídat jejich zneužívání. Dokonce se na něm aktivně podílí

Fotbalová asociace České republiky (FAČR) je mezi tuzemskými neziskovými organizacemi největším příjemcem dotací. Loni dosáhla na 314 milionů
korun ze státní kasy a další peníze vysála z krajských a obecních rozpočtů.
Pro rok 2017 mohla FAČR dokonce počítat s ještě větší štědrostí. Jenže začátkem května se česká veřejnost dozvídá, že předseda asociace Miroslav Pelta skončil za mřížemi a soud na něj uvalil vazbu. Důvod: Zneužívání dotací přidělovaných ministerstvem školství.

Co domluvíme s Peltou, má zelenou

Po zatčení náměstkyně ministryně školství Simony Kratochvílové a šéfa fotbalu policie potvrdila, že se společně domlouvali na přípravě dotačních programů. Rozdělování peněz ovlivňovali ve prospěch svůj či svých lidí. Dokazují to nahrávky jejich společných hovorů.
Letos v březnu řada s Peltou pokoutně dojednaných projektů skutečně dostala na ministerstvu školství zelenou.
„Ze záznamu hovorů bylo zjištěno, že na seznamu 50 podpořených je celkem 19 projektů, jejichž podporu řešila Kratochvílová s Peltou ještě před jejich hodnocením expertní komisí,“ shrnují vyšetřovatelé.
Kratochvílová se na přidělování peněz domlouvala také se šéfem České unie sportu (ČUS) Miroslavem Janstou. A ČUS patří stejně jako FAČR k největším příjemcům státních financí.

Přidělování dotací je špatně nastaveno

Problém není pouze v údajně kriminálním jednání Kratochvílové, Pelty či Jansty. Ďábel se skrývá v systému, tedy v tom, jak je rozdělování dotací nastaveno.
Jak ušpiněný je tuzemský fotbal, dobře ví dlouholetá kritička vedení svazu Markéta Haindlová. Předsedkyně České asociace fotbalových hráčů před pěti lety vedla Odvolací a revizní komisi (ORK) FAČR. Systém rozdělování dotací do fotbalu se jí už tehdy nelíbil.
„Největší problém byla absence jakéhokoli transparentního klíče, na základě něhož byly dotace rozdělovány. Kontrolovat rozdělení dotací pak nebylo vůbec možné,“ říká Haindlová.
„Podpis předsedkyně ORK byl podmínkou, na jejímž základě bylo možné dotace čerpat. Já jsem rozdělení dotací podepsat odmítla, ale vedení FAČR si našlo jiného člena komise, kterou jsem v té době vedla, a ten dokument odsouhlasil,“ vzpomíná na rok 2013. Už v té době se v zákulisí objevují informace o zneužívání dotací lidmi z vedení svazu. Haindlovou na zatčení Pelty překvapilo jen to, že zásah přišel až nyní. Podobnou akci čekala daleko dřív.
„Vzhledem k tomu, že systém, který v českém fotbale ,funguje?, byl mnohokrát označen jako krakatice, s čímž se mohu ztotožnit, není tato neblahá situace otázkou jednoho člověka. Problém fotbalového prostředí je mnohem širší a je do něj zapojeno více lidí. Podle mého názoru se za policejním zásahem skrývá dlouhodobá práce a věřím, že jejím výsledkem může být změna k lepšímu,“ doplňuje.
Optimismus ale možná není na místě.
V současnosti reálně hrozí, že se šéfem svazu stane Roman Berbr a FAČR se vydá z deště pod okap.

Dostane svaz peníze?

„FAČR bude mít obrovský problém získat dotace i v novém hodnocení programu pro sportovní svazy. Není možné garantovat, že jim finanční prostředky poplynou,“ oznámila nedávno ministryně školství, mládeže a tělovýchovy Kateřina Valachová.
Valachová možná pochopila, že je sport dotační džunglí a více než zájmům veřejnosti slouží úzké skupině prominentů, jenže byla kvůli kauze a odpovědnosti za svou náměstkyni nucena podat demisi. Kdoví, co se skutečně změní.
Dotované projekty v tuzemském sportu bývají často předražené a peníze zřejmě opakovaně končí v kapsách, ve kterých by končit neměly.
Příkladem může být nedávná rekonstrukce pražského strahovského stadionu Přátelství, na niž získal svaz peníze od ministerstva školství a magistrátu. Osmdesát milionů byla podezřele velká částka, shodují se experti.
Kontrola, kam plynou peníze, je stále nedostatečná. Skandál se loni dotkl Českého volejbalového svazu, jehož účetní zpronevěřil téměř dvacet milionů. Ministerská kontrola odhalila účetní nesrovnalosti v objemu 37,5 milionu korun - svazu chyběly doklady, některé nesrovnalosti v nich nedokázal vysvětlit a dodavatelé pro investiční zakázky se často vybírali bez soutěží.

Změny k lepšímu?

Politici a zástupci sportu se už léta dohadují o koncepci, která má přinést více peněz na amatérský, zájmový a mládežnický sport, a ubrat peníze na projekty, za nimiž stojí vlivní podnikatelé, lobbisté a vedení sportovních svazů.
Podle nového zákona o podpoře sportu, který platí od letošního roku, je prioritním cílem státních subvencí dětský a mládežnický sport, podpora trenérů a sportovní reprezentace.
Změnilo se rozdělování dotací mezi jednotlivé programy. Stát ubral téměř třetinu prostředků velkým organizacím a přidal na dětský, mládežnický a školní či veřejný sport.
Ti, kteří si dokážou vylobbovat miliony pro své projekty, se ale zatím nemusejí znepokojovat. Stát má totiž letos v úmyslu nalít do sportu daleko více peněz než v uplynulých letech. To, že budou mít tito lidé menší podíl na celkové sumě, neznamená, že reálně dosáhnou na méně peněz.

Rada moudrých

Ještě nedávno posílal stát na podporu sportu zhruba tři miliardy ročně. Od roku 2014 bylo na rozvoj sportu přiděleno asi deset miliard korun. Jenže letos došlo k téměř dvoutřetinovému meziročnímu navýšení a resort Valachové má do sportu napumpovat šest miliard.
Jen fotbal, který inkasuje ze všech sportovních odvětví tradičně největší částky, má letos dostat více než půl miliardy neinvestičních dotací. S příspěvky na investice měla FAČR nárok na 629 milionů.
Výši a přidělování příspěvků přitom významně ovlivňuje třicetičlenná Národní rada pro sport. V poradním orgánu ministryně sedí předsedové různých sportovních organizací či politici. Její součástí jsou Miroslav Pelta a Miroslav Jansta, ale také Zdeněk Bříza, další vyšetřovaný. A je v ní například i Jiří Zimola, který kvůli skandálu nedávno opustil hejtmanský post v jižních Čechách.
Čísla z nedávného průzkumu Libertariánského institutu, pro který je mimochodem jakékoli přerozdělování peněz dílem ďáblovým, ukazují, že dvě třetiny Čechů považují dotace za ideální podhoubí pro korupci. Více než tři čtvrtiny považují systém záměrně složitý. Poměry v českém sportu ukazují, že veřejnost nemusí být daleko od pravdy.